人社部:将研究落实?#23454;?#38477;低“五险一金”费率
作者:陈熙 日期:2016-06-04 浏览

16日,国务院总理李克强在记者招待会上就社保费率问题,表示“阶段性地、?#23454;?#22320;下调‘五险一金’的缴存比例?#24378;?#20197;做的”。当天下午,人社部相关司室负责人接受记者采访称,将按照党中央国务院要求,研究落实?#23454;?#38477;低社保费?#23454;?#24037;作思路。

上述负责人表示,?#23454;?#19979;调社保费率一方面是社保基金有结余,另一方面是我国经济发展进入新常态后减轻企业负担以实现“稳增长、促就业”的目标。他表示,未来研究落实降低社保费率工作也将围绕促进实体经济发展,帮助企业降低成本来展开。

目前,我国“五险”总费率由原来的41%降至39.25%,其中,企业负担为28.25%,个人负担为11%。

如果养老保险全国统筹、延迟退休?#32469;?#22823;养?#29616;?#24230;改革措施能够推出,在确保发放的前提下“可以?#23454;?#38477;低社保费率”。2月29日,人社部部长尹蔚民在国新办新闻发布会上提出上述观点。

尹蔚民坦陈,?#20013;?#20859;老保险制度体?#31561;?#38656;要进一步完善,最突出需要解决的就是公平?#38498;?#21487;?#20013;?#21457;展的问题。其重要背景就是人口老龄化加速,目前养老保险实现?#25353;?#38469;赡养”模式,但是赡养?#26085;?#36880;步降低,现在仅为2.9:1,即不到3个职工要承担1名退休人员养老金费用。

尹蔚民表示,人社部正在推进养老保险制度的改革,主要包括七大内容。第一,推行全民参保计划,到2020年,实现养老保险基本全覆盖,“重点是将农民工和灵活就业人员为重点的1亿多人纳入到这个体系当中,这是最大的公平”。

第二,推进养老保险的全国统筹。目前养老保险仍处于省级统筹阶段,养老保险基金各省存在不平衡、差异较大的状况。尹蔚民认为,各省养老基金差距主要是人口结构性因素造成的,2015年有7个省当期收不抵支。如果实行全国统筹,“可以在更大?#27573;?#20869;调剂余缺、抵御风险”。

第三,进一步完?#32856;?#20154;账户制度。?#20013;?#22522;本养老保险采取了“统账结合”的模式,其中职工个人缴纳部分进入个人账户,“缴得多将来就领得多”。尹蔚民提出,为了更好地体现激励和?#38469;?#26426;制,人社部将陆续推出完?#32856;?#20154;账户的具体措施。

第?#27169;?#25512;出渐进式延迟退休年龄的政策已经成型,按照相关的程序,报经批准后?#19978;?#31038;会广泛征求意见,“今年我们会拿出方案”。

第五,推进养老保险基金的投资运营,实?#30452;?#20540;增值、2015年8月,《基本养老保险基金投资管理办法》已经出台。

第六,多方面筹措养老保险基金,特别是要划转部分国有资本充实社保基金。尹蔚民提出,?#20013;?#20859;?#29616;?#24230;建立之初,从原有体制转入社会保险体?#30340;?#30340;老职工并未充分缴费,这些历史欠账应该由国?#20063;普?#21644;国有企业弥补。

第七,推进多层次的养老保险体系。除了基本养老保险这一块,还要推进企?#30340;?#37329;、职?#30340;?#37329;,此外还要推进商?#24403;?#38505;,建立多层次养老保险体系。

尹蔚民强调,“如果这些措施能够推出,在确保发放的前提下可以?#23454;?#38477;低社保费率”。

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